2009年7月、様々な協力分野で露米大統領委員会が設立されました。これは、両国の外務担当閣僚が窓口を務め、委員会の数は25に達しました。これら委員会は非常に活発で、2014年の秋まで機能していました。

 軍事外交の枠組みでは、NATO-ロシア評議会の協力が強化されています。オバマ米大統領のロシア実務訪問(2009年7月)では、アフガニスタンにおける米軍の駐留とその撤退を想定した、ロシア領内での武器、軍備、軍事物資、人員の輸送に関する協定を締結し、ミサイル防衛に関する共同声明(欧州における新たなミサイル防衛要素の配備)を発表しました。

 世界金融危機、イランの核開発、大量破壊兵器(WMD)の不拡散、地球規模の気候変動、イノベーション、海賊に関する国際法廷を創設するためのロシアの提案、貿易・経済・科学・文化協力問題などが二国間関係の議題となった。アジア太平洋地域では、危機後の経済統合モデルを、自由で開かれた貿易システムとして構築する試みがなされていました。しかし、構造的に深化する傾向のある世界的な金融・経済危機が続いているため、その実現は遅れています。

 2010年6月23日から24日にかけてアメリカを公式訪問したドミトリー・メドベージェフ大統領は、シリコンバレーを訪れ、シスコ、ツイッター、アップル、ヤンデックス・ラボなどのリーダーと通信技術の開発と導入について話し合いました。また、ロシアとアメリカのビジネス界の代表者、アメリカの下院議員、科学界の代表者との会合も行われました。レノヴァ・グループ取締役会長のヴィクトル・ヴェクセルベルグとカリフォルニア州知事のアーノルド・シュワルツェネッガーが、北カリフォルニアにあるロス要塞への財政支援と保存に関する合意書に署名しました。

 両大統領は、二国間の経済協力、ロシアのWTO加盟の見通し、さらにはロシア大統領のシリコンバレー訪問の成果などについて話し合いました。 今回の露米会談では、いくつかの共同声明が出されました。両大統領は、戦略的攻撃兵器の削減、エネルギー効率の促進、クリーンエネルギーの開発、テロ対策などに関する協力を継続することに合意しました。

 メドベージェフ大統領とオバマ大統領のもと、プラハで期間10年のSTART-3条約(2011年2月5日発効)、ロシアのWTO加盟に関する議定書(2011年12月16日ロシアが署名)が締結されました。2008年5月6日に締結された「原子力の平和利用における協力に関する露米間の協定」は、2011年1月11日に初めて発効しました。2011年11月、ロシアとアメリカの間でビザの手続きを相互に簡素化する手続きが始まりました。

 メドベージェフ大統領とオバマ大統領は、2009年1月20日から2012年5月7日までの間に、二国間および国際的なサミットで12回の会談を行いました。

 2012年5月にプーチンがクレムリンに戻ってきたことで、3年間の米ロ関係の「リセット」が終了しました。米国のエスタブリッシュメントは、各国の国民が自国の指導者を自ら選ぶ権利があること、および他国への内政干渉が国際法上も許されるものではないことを忘れ、プーチンの大統領への就任に公然と反対しました。2012年の米国大統領選挙でのオバマ大統領の再選に、反ロシア的なプロパガンダが一定の役割を果たしたのです。ロシアでは、リベラル派の反対勢力や、米国議会が毎年連邦予算として拠出している米国の助成金を受けて活動しているさまざまな財団やNGOの活動がかなり活発化していました。モスクワはすぐに、アメリカで採られているのと同様の、外国人エージェントに関する法律を採用せざるを得なくなったのです。

 プーチン大統領とオバマ大統領の間では、頻繁な直接対話は実現しませんでした。ロシア大統領は、ロシア連邦の新しい大統領府・政府を組織する必要性から、G8サミット(2012年5月18日~19日、米国・キャンプデービッド)に出席できませんでした。アメリカの大統領は、選挙戦に巻き込まれ、ウラジオストクで開催されたAPEC首脳会議とルースキー島への訪問(2012年9月2日〜9日)がかないませんでした。

 とはいえ、2012年6月18~19日にメキシコのロスカボスで開催されたG20サミットの際には、ロシアと米国の大統領は様々な問題について議論しました。1990年代にロシアの元外務大臣および首相であった学者のエフゲニー・プリマコフ氏とヘンリー・キッシンジャー元米国務長官が率いるワーキンググループ「ロシア-米国:未来への展望」の活動は著しく強化されました。2012年7月28日付の連邦法No.147-FZ「ロシア市民とアメリカ合衆国市民のビザ手続きの円滑化に関するロシア連邦とアメリカ合衆国の間の協定の批准について」をはじめ、多くの政府間協定が締結されました。同時に、18年ごしのロシアのWTOへの一般加盟が実現しましたが、その時にはすでに、ロシア市場全体が欧米のビジネスに開放されて久しく、WTOはすでに世界的な金融・経済危機に徐々に巻き込まれはじめていました。

 2012年12月、米国議会は対ロシアのジャクソン・ヴァニック修正条項を廃止しましたが、すぐに人権侵害に関する制裁パッケージ「マグニツキー法」を採択し、ロシアとその機関および特定の市民に対する政治的圧力の梃子としました。これに対してロシアは対称的措置として、政治家、ジャーナリスト、ビジネスマンの入国を制限し、アメリカ人の養子縁組に拒否権を行使し得る、「ディマ・ヤコブレフ法」を制定しました。2012年末以降、欧州への炭化水素供給をめぐるロシアと米国の競争が激化しており、これまで両国の国益を損ねていました。

By KokusaiSeikatsu

『国際生活』はロシア連邦外務省を発起人とする、国際政治、外交、国家安全保障の問題を取り扱う月刊誌です。創刊号は1922年、『外務人民委員部週報』として出版され、1954年に『国際生活』として、月刊誌として復刊しました。今日、ロシア国内だけでなく、世界各国においても幅広い読者を獲得しています。